Abogado de la Universidad de Chile. Magíster (M.Sc.) en Regulación de London School of Economics and Political Science (LSE). Doctor en Derecho de la Universidad de Chile. Investigador del Centro de Regulación y Competencia (RegCom) y académico del Departamento de Derecho Económico, ambos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, y profesor de Derecho y Regulación Ambiental en la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la misma casa de estudios.
Sequía y escasez hídrica: mejoras institucionales y regulatorias en materia de aguas IV Jornadas del régimen jurídico de las aguas
Coediciones
1. El derecho humano al agua: una mirada desde la ética ambiental. Andrés Pinto Espinosa
2. La reparación del daño ambiental de las aguas indígenas: el caso del Salar de Punta Negra en el territorio ancestral de la Comunidad Atacameña de Peine. Felipe Andrés Guerra Schleef
3. Normas de emisión y calidad del agua: su necesario fortalecimiento en un contexto de cambio climático y escasez hídrica. Robert Currie Ríos - Rocío Vera Jara
4. La protección de los humedales en la legislación ambiental: ¿hacia un estatuto jurídico integral? Felipe Leiva Salazar - Javiera Fernández Carrizo
5. Reforma al código de aguas. Desafíos en la implementación de la función de preservación ecosistémica del agua desde un enfoque ambiental. Camila Martínez Encina - Constanza Muñoz Hunt - Nicolás Yáñez Viveros
6. La determinación de la disponibilidad de aguas como herramienta de resguardo de la preservación ecosistémica y la explotación sustentable del acuífero. Oscar Recabarren Santibáñez
7. La sustentabilidad como uno de los nuevos ejes del código de aguas. Análisis normativo y desafíos para una adecuada implementación. Sergio Jaque Bopp
8. Análisis de las brechas e iniciativas hídricas propuestas en los planes estratégicos de gestión hídrica (PEGH): un acercamiento a la gobernanza para su implementación. Maximiliano Bolados Arratia - Sofía Roa Almonacid María-Victoria Aedo Aedo
9. Gobernanza multinivel del agua y creación de organismos de cuenca. Elementos de institucionalidad para avanzar hacia la seguridad hídrica en Chile. Paula Candia Inostroza - Natalia Julio González - Camila Martínez Encina - Viviana Reyes Salgado - Pablo Aranda Valenzuela
10. Aproximación estratégica para implementar una transformación de la institucionalidad hídrica desde los territorios: organizaciones de agrupación de cuencas para la coordinación de la gestión de los recursos hídricos dentro macrozonas hidrográficas. Andrés Gutiérrez Oliva
11. Nueva reforma al código de aguas y las aguas del minero. María Paz Pulgar Betancourt - María José Sotomayor Mesa
12. Dificultades normativas que enfrenta el desarrollo de la desalación en Chile. Agustín Walker Del Río
13. Preparar el racionamiento, responsabilidad impostergable. Lecciones y buenas prácticas en el derecho comparado. Rafael Plaza Reveco
14. Regulación de usos prioritarios del agua para alimentación en escenarios de insuficiencia producto de la variabilidad climática. Una mirada comparada entre Chile y España. María Francisca González Guerrero
15. Nuevo marco legal de saneamiento básico: asignación óptima de recursos escasos ante la regionalización y el federalismo cooperativo. Juliana Patricio Da Paixão
1. Crisis climática y ecológica, nueva Constitución y derecho humano al agua, Tatiana Celume - Pamela Poo
2. Tensión entre el derecho de aprovechamiento de aguas y el acceso al agua como derecho humano, con miras a un nuevo marco constitucional, Francisco Javier Sanz Salguero
3. Desde la seguridad hídrica a la tutela constitucional del derecho humano al agua y saneamiento, Andrés Gutiérrez Oliva - María José Gutiérrez Daroch
4. El agua como derecho humano y fundamental en la Constitución de Ecuador. Balance, críticas y propuestas a doce años de su constitucionalización, Andrés Martínez-Moscoso
5. El reconocimiento constitucional del derecho al agua. Análisis comparativo, Tomás de Rementería Venegas
6. Hacia el perfeccionamiento del régimen jurídico del agua: los casos de la ley de aguas de Brasil y la Constitución de Ecuador en el manejo del agua, Pablo Carrasco
7. El nuevo marco regulador de los servicios sanitarios rurales Ley N° 20.998 a través del lente de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), Pablo Aranda Valenzuela
8. Gobernanza local del agua en contexto de cambio climático: Alternativas al modelo neoliberal desde las comunidades Lickan Antai de San Pedro de Atacama, Catalina Valenzuela Roa
9. Gobernanza del Agua potable rural en Castro insular: análisis en base a intervención Servicio País Castro 2019-2020, Senead Eva Barrera Trabol
10. Gestión de aguas subterráneas, desafíos y perspectivas desde las organizaciones de usuarios, Gustavo Abrigo Cornejo - Rodrigo Fuster Gómez
11. Enfoque de derechos humanos en la gestión integrada de recursos hídricos en Chile: desafíos y tensiones, Amaya Álvez - Rodrigo Castillo - Fernando Ochoa - Diego Rivera
12. Función social de los derechos de aprovechamiento de agua: hacia una reconceptualización dogmática, Sebastián Luengo troncoso - Alexandre Sánchez Wadie
13. Análisis crítico de los usos de las aguas grises en Chile, a la luz de la actual legislación y de la experiencia comparada, Sergio Jaque Bopp - Franco Valenzuela Pérez
14. Revisión a los instrumentos regulatorios de respuesta a la escasez hídrica en Chile: ¿emergencia o normalidad?, Felipe Tapia Valencia
Régimen jurídico para el uso del agua: necesidad de un análisis integrado, Benjamín Pérez - Sebastián Abogabir Méndez
Reconocimiento de personalidad y derechos a ríos y cursos de agua. Análisis de cuatro nuevos precedentes judiciales en la región, Camilo Cornejo Martínez
El tratamiento de los humedales en Chile: limitaciones al dominio de los propietarios colindantes.Análisis de la jurisprudencia de la Corte Suprema, Izaskun Linazasoro Espinoza
18. Humedales en Chile: ¿protección o abandono? Crítica a la nueva Ley de Humedales Urbanos y su Reglamento, Sergio Montenegro Arriagada
19. Proyecciones hidro-climáticas: el rol del principio precautorio en la gestión de la incertidumbre científica en contexto de cambio climático, Francisca Silva Valdebenito - Juan Pablo Boisier - Camila Álvarez Garretón
20. Estrés hídrico y derechos fundamentales: ¿un caso de securitización frente al cambio climático?, Juan Carlos Cisternas Friz
21. La previsibilidad del daño sobre el componente hídrico como elemento para determinar la responsabilidad por daño ambiental, Javiera Ábalos Riquelme - Rodrigo Rivera Cuevas
22. Normas secundarias de calidad ambiental para la protección de las aguas: articulación de organismos sectoriales e involucramiento comunitario, Robert Currie Ríos - Rocío Vera Jara
23. Mecanismos jurídicos de protección de las aguas frente a la contaminación por plaguicidas, Ariel Espinoza Galdames - Maximiliano bazán heredia
24. La brecha de calidad entre agua “potable” y segura para consumo humano, Alejandra Precht - Alejandra Vega - Jorge Precht - Pablo Pastén
25. La insuficiencia del régimen legal para la protección de la calidad de las aguas, José Ignacio Saavedra Cruz
Participación ciudadana. Conceptos generales, deliberación y medio ambiente
Ensayos jurídicos
De esta manera, en el comienzo de la obra se estudia la participación política, tomando en cuenta esa integración esencial de la participación y la democracia, la formación de la voluntad popular y tipos de democracia. En los siguientes capítulos se analiza la deliberación y la democracia deliberativa con el objeto de comprender la forma en que esta influye en la participación ciudadana y, en especial, en la participación ciudadana en materia ambiental y la participación en la gestión pública, mostrando realidades muy relevantes para el tratamiento del tema general. Luego se estudian las formas de Estado, participación administrativa y legitimidad, tomando en consideración dos sistemas de referencia para el chileno, como son el sistema de España y el de Estados Unidos. Profundiza la obra en la participación ciudadana en el derecho ambiental, sus modelos y la democracia ambiental, los derechos de acceso y el contenido del derecho a la participación en materia ambiental, cuyo componente deliberativo es esencial para su realización. Por último, se revisan los mecanismos de participación en la normativa ambiental chilena y se analiza la participación ciudadana en materia ambiental como mecanismo deliberativo.
Son estos temas y sus complejidades los que el autor se ha propuesto investigar, en el entendido que su objeto principal de estudio es la participación ciudadana en materia ambiental, pero que, para entender su contenido, es necesario estudiar previamente la participación ciudadana en general y ver cómo es que esa lógica se representa en la normativa ambiental específica, si es que lo hace.
La regulación de las aguas: nuevos desafíos del siglo XXI.
Actas de las II Jornadas del
régimen jurídico de las aguas
Coediciones
CAPÍTULO I. MARCO NORMATIVO Y REFORMAS EN MATERIA DE AGUA
1. Debilidad institucional en la gestión de las aguas en Chile: Reflexiones a partir del estudio de los sistemas de Inglaterra y Australia (New South Wales) y otras experiencias comparadas, Daniela Duhart Vera
2. Marco constitucional para la gestión de las aguas en Chile: aproximación desde el derecho humano al agua y al saneamiento, Antonio Pulgar Martínez
3. Mercados de aguas para la sustentabilidad: una oportunidad para desencadenar necesarias reformas legales y políticas públicas pro reasignación del recurso, Christian Valenzuela - Agustín Silva
4. Recepción de obras hidráulicas mayores: interpretaciones y discusiones actuales, Agustín Martorell Awad
CAPÍTULO II. AGUAS INDÍGENAS Y GOBERNANZA
1. Reconocimiento de la dimensión colectiva del derecho humano al agua y los pueblos indígenas: el caso de la Asociación Atacameña de Regantes del Río San Pedro, Gabriela Burdiles Perucci - Antonio Madrid Meschi
2. Ineficacia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en la protección del hábitat y recursos hídricos de comunidades indígenas chilenas: Caso Comunidad Indígena Diaguita Taucán (Provincia del Choapa), Paola González Carvajal
3. Usuarios de aguas y modelos de gestión: diagnóstico y propuestas para una gobernanza participativa, Elisa Blanco - Paula Reyes
CAPÍTULO III. AGUAS, GLACIARES Y MEDIO AMBIENTE
1. Cambio climático: la necesaria reconfiguración de las limitaciones al ejercicio de los derechos de aprovechamiento de aguas en Chile, Sebastián Luengo Troncoso
2. Revisión de criterios para la determinación del daño ambiental en el componente hídrico, Camila Martínez Encina - Patricio Walker Huyghe
3. Sobre el contenido de la garantía fundamental de protección del medio ambiente en el régimen del Código de Aguas, María Francisca González Guerrero
4. Glaciares de Chile: ¿bienes comunes o bienes nacionales de uso público?, Camila Zárate Zárate
CAPÍTULO IV. ESCASEZ Y ESTIMACIÓN HÍDRICA
1. Análisis crítico de la declaración de escasez, Camila Boettiger Philipps
2. El monitoreo de la escasez hídrica en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Estudio de caso e implicaciones para Chile, Miguel Segur Pelayo-María Christina Fragkou
3. Demanda legal de agua, un aporte a la discusión sobre la certeza en su estimación, Hilda Moya - José Miguel Valdés - Karla Astorga - Rodrigo Fuster
4. Transparentando las aguas: Rol de los Registros Públicos sobre Recursos Hídricos en Chile. Desafíos para el estándar de seguridad hídrica, Fernando Ochoa - Amaya Álvez - Diego Rivera - Felipe de la Hoz
CAPÍTULO V: EJERCICIO DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
1. El cobro de patente por no uso de las aguas aplicado a derechos de aprovechamiento de aguas en uso: ¿extraña paradoja?”, Trinidad Prieto Andueza
2. Limitaciones ambientales al ejercicio de derechos de aprovechamiento de aguas, Sebastián Abogabir Méndez - Benjamín Pérez Arrieta - Antonia Ibarra Soto
3. Los derechos de aprovechamiento de aguas en parques nacionales, Fernando Tallar Deluchi
